Podkladem, ze kterého regulační plán jako další krok vychází, je urbanisticko-ideová studie “Kestřany - obraz vesnice”. Studie na základě analýz území, jeho prostorových charakteristik, problémů, potenciálů a s vědomím nutnosti vnesení ideového rámce do procesu budoucího rozvoje obce, nastínila a artikulovala kroky, které by bylo potřebné přenést do dalších fází územně - plánovací dokumentace.

Prvořadým úkolem regulačního plánu je tak vytvoření předpokladů pro takovou novou zástavbu dosud nezastavěného území, která jednak umožní výstavbu objektů v rámci vnitřních prostorových rezerv území, s dostatkem veřejné zeleně a veřejného prostoru, a tím vhodným způsobem obohatí a dotvoří charakter sídla obce Kestřany, jakožto urbanisticky hodnotné a historicky významné obce jižních Čech.

Regulační plán stanoví, na základě urbanistických analýz a ideového záměru předchozí urbani­stické studie, podmínky vhodného zapojení nové výstavby do stávajícího vystavěného prostředí vč. podmínek pro případnou přestavbu území v souladu s jeho hodnotami.

Směrnými východisky urbanistického návrhu v úrovni studie bylo sledování hodnot vystavěných struktur a směrů historického rozvoje obce, na které bylo doplňovanými objekty navazováno. V rámci vnitřní struktury obce bylo v rámci stávající struktury nalezeno velké množství ploch, které v časovém horizontu 20-40 let představují dostatečnou kapacitu pro rozvoj obce jak z hlediska bytové výstavby, tak k nutnému rozvoji obce z hlediska kapacit pro lokální výrobu, služby a řemesla.

Dále je na základě studie v regulačním plánu rozpracováno vytvoření systému jednotlivých vnějších cest, které by měly výrazně zlepšit prostupnost krajinou, pevněji vymezit hranici mezi sídlem a krajinou a zlepšit přístupnost jednotlivých hospodářských pozemků. Cesty navazují na historicky vysledovatelné vstupy ze sídla do krajiny, které však již nejsou vzhledem k využití vnějších ploch využívány.

Zásahy ve vymezování cest se odehrávají často mimo území ve vlastnictví obce a v rámci to­hoto kroku bude nutným předpokladem úspěchu provedení tohoto kroku vytvoření širokého konsenzu mezi majiteli pozemků a samosprávou obce.